大兴瑞赛科技园

• 中白工业园商贸物流园动工 打造丝绸之路经济带合作新标杆

  近日，中白商贸物流园项目在白俄罗斯明斯克近郊的中白工业园内正式动工，这是中白两国深化丝绸之路经济带合作、推进中白工业园招商引资的重大突破，标志着园区从规划布局迈向实质性建设阶段，将为区域产业链供应链协同发展提供重要支撑。 一、项目动工：中白工业园建设的里程碑事件 中白工业园作为中白两国共建丝绸之路经济带的标志性项目，自启动以来始终受到双方高度重视。此次中白商贸物流园的动工，是园区内首个破土建设的具体入园项目，也是规划中首个将建成并投入运营的项目，其开工建设标志着中白工业园从基础设施搭建向产业项目落地的关键跨越。该项目的推进，不仅为后续入园企业树立了建设范例，更彰显了中白双方在经贸合作领域的务实行动和坚定决心，对提升园区整体吸引力、加快招商引资进程具有重要示范意义。 二、项目定位：构建区域物流与商贸枢纽 中白商贸物流园定位为多功能综合服务平台，规划聚焦物流仓储、商贸展示、跨境结算等核心功能，旨在打造连接中国与欧洲及欧亚经济联盟国家的现代化物流枢纽。项目规划总建设面积约十万平方米，涵盖高标准仓库、智能物流中心、商品展示交易区及配套服务设施，将通过整合物流资源、优化通关流程，为区域内企业提供高效便捷的供应链解决方案，助力中白及周边国家的商品流通和经贸往来。 三、高效推进：中白协同合作的生动实践 为推动项目尽快落地，中白双方相关单位开展了紧密协作。经过近9个月的紧张筹备，中方企业完成了项目规划、可行性研究、方案设计、招投标及设计转换等一系列前期工作，白俄罗斯相关部门则高效完成了项目施工计划的国家鉴定及施工许可证审批，确保项目实现当年决策、当年筹划、当年动工的高效推进目标。这一过程中，双方在政策协调、标准对接、审批流程优化等方面的密切配合，充分体现了中白务实合作的高效性和互信基础。 四、投资与建设：中资企业参与的重要成果 该项目由中方企业主导投资建设，规划投资规模达上亿美元，由中国建筑企业承担施工任务。中方企业凭借在基础设施建设领域的丰富经验和技术优势，将为项目提供高标准的工程建设保障。项目预计2016年建成并交付验收，建成后将依托中白工业园的区位优势和政策红利，吸引更多中白及第三方国家企业入驻，形成集物流、商贸、加工于一体的产业集群，为当地创造就业机会，促进区域经济发展。 五、战略意义：助力丝绸之路经济带纵深发展 中白商贸物流园的建设，是中白两国落实丝绸之路经济带倡议的具体举措，对深化两国经贸合作、拓展欧亚市场具有重要战略意义。作为中白工业园的首个建成运营项目，其将成为展示中国企业实力和中白合作成果的重要窗口，为推动“一带一路”框架下的国际产能合作、互联互通建设提供实践经验。同时，项目建成后将有效提升明斯克地区的物流效率和商贸服务水平，助力白俄罗斯打造区域性物流中心，进一步密切中白及欧亚经济联盟国家的经济联系。 六、合作前景：开启中白工业园发展新篇章 中白工业园自规划以来，始终以打造“丝绸之路经济带璀璨明珠”为目标，致力于构建国际化、现代化的产业园区。中白商贸物流园的动工，为园区发展注入了新动能，也为后续更多产业项目的落地奠定了基础。随着项目的推进，预计将吸引更多高新技术、高端制造、现代服务等领域的企业入园，形成产业集聚效应，推动中白工业园成为集生产、研发、物流、商贸于一体的综合性产业高地，为中白两国乃至欧亚地区的经济合作与共同发展作出更大贡献。

  2025-08-13

• 中关村标准化服务业产业联盟成立 助力科技创新与产业升级

  近日，中关村标准化服务业产业联盟在京正式成立，首期汇聚30余家权威标准化技术服务和研究机构，标志着北京市在推动标准化服务业高质量发展方面迈出关键一步。该联盟的成立是落实国家标准化战略的重要举措，旨在通过整合资源、协同创新，为科技创新和产业升级提供标准化支撑，同时为全国标准化服务业发展探索新路径，进一步优化区域招商引资环境。 一、联盟成立背景与战略意义 2023年，随着全球科技竞争加剧，标准化成为产业升级的核心抓手。中关村作为国家科技创新高地，率先组建标准化服务业产业联盟，旨在解决标准制定碎片化、服务能力分散等问题。联盟将通过搭建产学研用协同平台，推动标准与科技、产业深度融合，助力“三城一区”建设，强化北京国际科技创新中心地位。 二、政府支持与联盟定位 国家标准化管理委员会相关负责人在成立大会上强调，联盟需坚持市场化、专业化导向，提升标准化服务贡献率。中关村管委会及北京市相关部门提出，联盟应聚焦企业需求，提供全链条技术服务，包括标准创制、认证推广等，并加强与国际标准组织的对接，推动中国标准“走出去”。 三、六大核心任务规划 联盟未来工作将围绕以下方向展开：一是构建标准化公共服务平台，形成覆盖研发、应用、推广的生态体系；二是建立动态调研机制，精准匹配企业标准化需求；三是整合成员单位技术优势，提供“一站式”解决方案；四是引导企业参与国家标准乃至国际标准制定；五是开展标准化人才培训，提升行业整体水平；六是打造联盟品牌，增强社会公信力。 四、标准化服务业的发展前景 当前，我国标准化服务业市场规模已超千亿元，但存在专业机构数量不足、区域发展不均衡等问题。中关村联盟的成立，有望通过资源集聚效应，推动行业向规范化、国际化发展，为京津冀乃至全国提供可复制的经验模式。 五、下一步行动计划 联盟将优先对接新一代信息技术、生物医药等重点领域，年内启动首批团体标准制定项目，并联合高校开设标准化课程。此外，拟设立专项基金支持中小企业标准化能力建设，进一步激发市场活力。 此次联盟的成立，不仅是北京市深化标准化改革的重要里程碑，更为全国标准化服务业创新发展提供了实践样本，未来将在提升产业链韧性和竞争力方面发挥长效作用。

  2025-08-13

• 中关村等首批创新改革试验区加速突破 探索全域转型新路径

  近日，国家相关部门围绕全面创新改革试验作出新部署，明确以基础条件优越的区域为试点，通过招商引资与制度创新双轮驱动，推动重点领域短期内形成可复制的改革经验。首批试验区涵盖中关村、张江等科技创新高地，重点破解创新链与产业链深度融合的体制机制障碍，为全国创新驱动转型提供示范样本。 一、试验区遴选聚焦“快速突破”导向 此次试验区的选择突出“见效快、示范强”原则，优先支持具备创新资源集聚优势、产业转型需求迫切的区域。以中关村为例，其科研机构密度、高新技术企业数量等指标均居全国前列，且在科技成果转化、人才激励等方面已有政策积累，具备快速突破的基础条件。类似区域通过系统性改革，有望在知识产权保护、科技金融结合等领域率先形成突破性成果。 二、改革任务强调“全域转型”而非单点突破 区别于以往单项政策试点，本轮试验要求区域实现创新生态的整体重构。一方面，需打破部门壁垒，整合财税、土地、金融等政策工具，形成支持创新的“组合拳”；另一方面，需建立跨区域协同机制，例如长三角试验区将探索产业链上下游联合攻关模式。这种全域推进模式，旨在解决创新资源分散、政策碎片化等深层次问题。 三、阶段性目标与长效转型机制并重 根据部署，试验区需在两年内形成3-5项重大制度成果，包括建立以企业为主体的技术研发体系、完善创新容错机制等。同时，建立动态评估制度，对成效显著的改革举措及时向全国推广。例如，深圳前海已试点的跨境数据流动规则，经验证后已纳入大湾区统一政策框架。 四、差异化路径避免“一刀切” 各试验区将结合本地产业特点制定方案：中关村侧重原始创新与高校成果转化，苏州工业园聚焦先进制造与外资研发中心联动，成渝试验区探索军民融合创新。这种差异化设计既能发挥区域优势，也能为不同发展阶段的地区提供多元参考。 五、企业参与度成改革成效关键指标 政策明确要求建立企业需求直通车机制，定期收集创新主体痛点。某生物医药企业反映的临床试验审批瓶颈，已列入张江试验区优先改革清单。通过企业深度参与，确保政策精准对接市场需求。 目前，首批8个试验区已进入方案实施阶段，后续将根据阶段性成果动态扩围。这一布局标志着我国创新驱动发展进入“以点带面”新阶段，为高质量发展提供制度供给新范式。

  2025-08-13

• 中国国家创新指数跃居全球第17位 北京创新动能引领发展

  在北京发布的国家创新指数报告显示，中国国家创新指数排名提升至全球第17位，成为发展中国家唯一进入前20位的国家，处于第二集团领先位置。这一成果标志着中国创新能力显著增强，为招商引资创造良好环境，助力全球创新资源加速集聚。 一、全球创新格局的稳定态势与中国定位 全球创新格局呈现“三集团”分布特征，参评的40个国家依据综合指数排名分为三个梯队。前15位主要为欧美发达经济体，均属公认的创新型国家，其中欧洲占10席，亚洲4席，美洲1席；第16至30位构成竞争激烈的第二集团；第31至40位为第三集团。美国凭借在创新资源储备和创新绩效上的显著优势，持续占据全球创新榜首。亚洲国家中，日本、韩国依托企业创新表现和知识创造能力分列第 二、四位，新加坡排名第九。中国在第二集团中保持领先，是唯一进入全球前20位的发展中国家，与其他发展中国家形成明显代际差距，“金砖五国”中除中国外，其余国家排名均在30位之后。 二、中国创新能力的历史性跨越与核心支撑 中国国家创新指数排名实现从2000年第38位到第17位的跨越，背后是创新资源投入的持续加码和创新体系的不断完善。研发经费投入占全球比重位居世界第二，且与领先国家的差距逐步缩小；研发人员总量已连续9年位居全球首位，为创新活动提供坚实人才保障。知识产出方面，中国在高质量成果上表现突出，SCI论文数量、国内发明专利申请量及授权量均居世界首位，知识产出效率和质量快速提升。企业作为创新主体的作用日益凸显，创新能力稳步增强，成为推动国家创新指数提升的核心力量。 三、创新指标体系的动态变化与发展方向 国家创新指数评价体系包含“知识创造”“企业创新”“创新资源”“创新绩效”“创新环境”五项一级指标。报告期内，“知识创造”“企业创新”排名较上年分别上升，反映出中国在知识生产和企业创新活力上的进步；“创新资源”“创新绩效”“创新环境”排名略有下降，提示在资源配置效率、创新成果转化应用及政策环境优化等方面仍有提升空间。总体而言，中国创新能力发展水平已超越其经济发展阶段，遥遥领先于其他发展中国家，但与第一集团国家相比，在基础研究投入占比、高端人才培养质量、创新生态系统完善度等方面仍需持续发力。 四、未来创新发展目标与驱动路径 根据国家相关科技创新规划，中国提出到2020年国家综合创新能力世界排名进入前15位的目标。为实现这一目标，需持续深化科技体制机制改革，优化创新资源配置，提高创新效率。随着创新驱动发展战略的深入实施，研发投入的稳定增长、人才队伍的壮大、企业创新活力的进一步激发，以及创新环境的不断优化，中国国家创新能力有望稳步提升，为全球创新格局贡献更多发展中国家的智慧和力量，同时也将为招商引资提供更优质的创新生态，吸引全球高端创新要素加速汇聚。

  2025-08-13

• 中国亚洲经济发展协会北京揭牌 深化区域合作促进招商引资

  中国亚洲经济发展协会在北京正式揭牌。作为由外交部主管的法人机构，该协会工作范围覆盖亚洲48个国家，将聚焦金融、建筑、文化等多个领域，致力于开展各国企业界交往，深化经济文化交流合作，通过招商引资等务实举措，增进区域互信与友谊，为中国及亚洲国家经济发展贡献力量。 一、协会成立的时代背景与使命定位 当前，亚洲作为全球经济增长的重要引擎，区域内各国经济联系日益紧密，在贸易、投资、基础设施等领域的合作需求持续上升。在此背景下，中国亚洲经济发展协会的成立，旨在搭建一个官方指导、民间参与的综合性合作平台，以响应亚洲国家对深化经济协作的共同期待。作为外交部主管的法人机构，协会将坚持服务国家对外开放大局，立足亚洲、面向区域，以促进中国与亚洲各国的经济文化交流为核心使命，通过搭建多层次、宽领域的合作桥梁，助力形成优势互补、互利共赢的区域经济发展格局。其定位不仅是企业间合作的“联络者”，更是政策解读、信息共享、项目对接的“服务者”，致力于为区域经济一体化发展注入新动能。 二、覆盖亚洲48国的合作网络与多领域布局 协会工作范围涵盖亚洲48个国家，覆盖东亚、东南亚、南亚、西亚、中亚等多个次区域，充分体现了合作的广泛性与包容性。在领域布局上，协会将重点聚焦金融、建筑、文化等关键领域，形成多维度合作矩阵。金融领域，将推动跨境投融资合作，促进区域内金融市场互联互通，支持各国企业在信贷、债券、股权等方面的合作需求；建筑领域，将围绕基础设施建设、产能合作等方向，搭建项目对接平台，助力中国与亚洲国家在交通、能源、通信等领域的务实合作；文化领域，则通过人文交流活动，增进各国人民之间的相互了解，为经济合作奠定坚实的民意基础。此外，协会还将根据亚洲各国的发展特点和需求，逐步拓展农业、科技、环保等更多合作领域，形成全方位的合作体系。 三、服务企业交流与招商引资的实践路径 协会将以企业为核心服务对象，通过一系列务实举措推动中国与亚洲各国企业界的深度交往。在企业交流方面，将定期组织商务考察团、行业研讨会、企业对接会等活动，为各国企业提供面对面交流的机会，促进信息互通与经验分享。同时，协会将建立线上信息服务平台，整合各国产业政策、市场动态、投资机会等信息资源，为企业决策提供参考。在招商引资领域，协会将发挥桥梁作用，一方面协助中国地方政府和企业“走出去”，对接亚洲各国的重点项目和投资需求，提供政策咨询、市场调研、风险评估等服务；另一方面，积极吸引亚洲各国企业来华投资，推介中国的营商环境、产业优势和合作机遇，促进双向投资流动。通过这些实践路径，协会将有效打通企业合作的堵点难点，推动形成更紧密的产业链供应链合作关系。 四、助力亚洲经济一体化的长远意义 中国亚洲经济发展协会的成立，对推动亚洲经济一体化具有重要的长远意义。从区域层面看，协会通过促进各国经济文化交流，能够加强亚洲国家之间的经济联系，减少贸易投资壁垒，推动区域内要素的自由流动，为构建更加开放、包容的亚洲经济共同体贡献力量。从全球层面看，亚洲经济的稳定增长对全球经济复苏至关重要，协会的工作将有助于提升亚洲在全球经济治理中的话语权和影响力，推动国际经济秩序朝着更加公正合理的方向发展。此外，协会还将通过文化交流增进亚洲各国人民的相互理解和友谊，为经济合作营造和谐的人文环境，实现“经济合作”与“民心相通”的良性互动。未来，随着合作的不断深化，协会有望成为连接中国与亚洲各国的重要纽带，为区域经济高质量发展注入持久动力。

  2025-08-13

• 北京旅游外汇收入保持韧性 招商引资助力产业升级

  北京旅游业在全球经济环境变化中展现稳健发展态势，旅游外汇收入实现稳定规模，招商引资工作成效显著，为区域经济发展注入新活力。全年旅游市场呈现入境游调整、国内游增长、出境游快速发展的特点，国内外旅游收入总计实现稳步提升，产业结构持续优化。 一、旅游市场总体运行态势 北京旅游市场在特定年份呈现多维度发展特征。入境旅游市场面临一定调整，接待入境旅游者数量出现小幅波动，其中外国人占比超过八成，港澳台同胞数量同比有所下降。旅游外汇收入保持一定规模，虽受外部环境影响略有调整，但整体韧性凸显。国内旅游市场则表现亮眼，接待人次和旅游收入均实现两位数增长，成为拉动旅游经济的核心动力。出境旅游市场呈现爆发式增长，反映出居民旅游消费需求的多样化和国际化趋势。 二、入境旅游市场结构特征 入境旅游市场中，外国人构成主体部分，数量占入境旅游者总数的八成以上，主要客源地集中在亚洲、欧洲及北美地区。受全球经济复苏缓慢、部分国家签证政策调整及周边旅游目的地竞争加剧等因素影响，入境旅游者数量出现一定幅度下降。港澳台同胞市场受区域经济环境和旅游偏好变化影响，下降幅度相对较大。旅游外汇收入与入境人次变化趋势基本一致，消费结构方面，观光旅游仍占主导，商务旅游、文化体验旅游等细分市场保持稳定发展。 三、国内旅游市场增长动力 国内旅游市场成为北京旅游经济的重要增长极。全年接待国内旅游者数量突破2亿人次，旅游收入实现快速增长，且收入增速显著高于人次增长，反映出国内游客消费能力提升和旅游品质需求升级。增长动力主要来自三方面：一是居民可支配收入提高，旅游消费意愿增强；二是北京丰富的历史文化资源、优质的旅游产品和不断完善的旅游基础设施，吸引了大量周边省市及全国游客；三是节假日制度调整和旅游消费优惠政策的推出，进一步释放了国内旅游市场潜力。 四、旅游产业招商引资与环境优化 北京高度重视旅游业招商引资工作，通过优化旅游发展环境、出台产业扶持政策、加强国际旅游宣传推广等措施，吸引国内外优质旅游资源和投资项目落地。在旅游基础设施建设方面，持续完善交通路网、提升景区服务设施、推进智慧旅游平台建设，为游客提供更加便捷舒适的旅游体验。同时，加强旅游市场监管，规范旅游企业经营行为，保障游客合法权益，营造安全、诚信的旅游消费环境，为招商引资和旅游产业可持续发展奠定坚实基础。 五、旅游外汇收入影响因素分析 旅游外汇收入的变化是多重因素共同作用的结果。从外部环境看，全球经济形势波动影响国际游客出行意愿和消费能力，部分主要客源国经济增速放缓导致出境旅游需求受到抑制。从内部因素看，北京旅游产品结构有待进一步优化，传统观光产品占比偏高，休闲度假、文化体验、高端商务等高附加值旅游产品供给仍需加强。此外，国际旅游宣传推广力度和精准度有待提升，与主要客源地的旅游合作机制需进一步深化，以增强对国际游客的吸引力。 六、旅游业对区域经济的贡献 旅游业作为北京经济的重要支柱产业，对区域经济发展的拉动作用显著。国内外旅游收入总计突破3600亿元，有力带动了住宿、餐饮、交通、购物、文化等相关产业发展，促进了就业岗位增加和居民收入提升。旅游外汇收入作为服务贸易出口的重要组成部分，对平衡区域外汇收支、提升国际服务贸易竞争力具有积极意义。同时，旅游业的发展也推动了北京城市形象的国际传播，增强了城市文化软实力和国际影响力。 七、出境旅游市场快速发展态势 随着居民生活水平提高和出境旅游政策的不断放宽，北京出境旅游市场呈现爆发式增长，全年出境游人数实现近五成的同比增幅。出境旅游目的地从传统的东南亚、日韩等近程市场向欧洲、美洲、大洋洲等远程市场扩展，旅游产品从观光游向休闲度假、深度体验游转变。出境游的快速发展一方面反映出居民旅游消费升级趋势，另一方面也对北京入境旅游市场形成一定竞争压力，促使本地旅游产业加快转型升级步伐。 八、旅游产业结构优化方向 面对旅游市场新形势，北京旅游业加快结构调整和转型升级步伐。在入境旅游方面，重点开发具有文化特色的高端旅游产品，如故宫、长城等世界文化遗产深度游，京剧、中医等传统文化体验游，吸引高消费能力的国际游客。在国内旅游方面，大力发展乡村旅游、生态旅游、红色旅游等新业态，满足游客多样化需求。同时，推动“旅游+”融合发展，促进旅游业与文化、科技、体育、农业等产业深度融合，培育新的旅游经济增长点，为招商引资和产业可持续发展提供有力支撑。 九、未来旅游业发展展望 展望未来，北京旅游业发展机遇与挑战并存。全球经济逐步复苏和国际交往日益频繁将为入境旅游市场恢复增长创造有利条件，而国内旅游市场仍将保持稳健增长态势，成为旅游经济的压舱石。随着招商引资工作的深入推进和旅游产业结构的不断优化，北京旅游业有望在提升国际竞争力、促进区域经济高质量发展方面发挥更大作用。需持续加强旅游基础设施建设，创新旅游产品和服务模式，提升旅游服务质量，推动北京从旅游城市向国际一流旅游目的地迈进。

  2025-08-13

• 科技部人才中心携手华夏幸福共建香河科技领军人才创新中心

  近日，科技部人才交流开发服务中心与华夏幸福基业股份有限公司战略合作建设的科技领军人才创新驱动中心（香河）在河北香河县正式成立。作为科技部人才中心首次与企业合作建设的科技领军人才创新驱动中心，也是京津冀地区首个县域级同类平台，该中心将聚焦人才引育、技术转化与产业协同，通过整合创新资源强化招商引资，为区域高质量发展构建人才与产业深度融合的新生态。 一、创新合作模式：部委与企业协同的机制突破 此次合作是科技部人才中心在人才服务与产业发展领域的模式创新。作为国家级人才服务机构，科技部人才中心长期致力于科技人才资源的开发与配置，以往合作多集中于政府层面的政策落地与平台搭建。华夏幸福作为聚焦产业新城运营的企业，在产业导入、园区服务、资源整合等方面积累了实践经验。双方通过战略合作，将政府引导的人才政策优势与企业市场化的资源配置能力相结合，形成“政策+市场”双轮驱动的创新机制。这种部委与企业的直接合作，突破了传统人才服务体系中行政主导的单一模式，为科技人才创新资源向产业一线流动搭建了高效通道，也为企业参与国家人才战略实施提供了新路径。 二、区位战略价值：香河在京津冀协同发展中的节点作用 香河县位于京津冀核心区域，毗邻北京城市副中心，地处京津“一小时交通圈”内，是京津冀协同发展战略中承接北京非首都功能疏解的重要节点。随着京津冀协同发展向纵深推进，区域内人才、技术、产业等创新要素加速流动，但县域层面的创新平台仍存在资源分散、服务能力不足等问题。此次科技领军人才创新驱动中心落地香河，正是瞄准县域创新短板，依托其区位优势打造“近京创新节点”。通过承接北京优质科技人才资源和创新成果，香河可成为京津冀创新要素跨区域流动的“中转站”与“加工场”，既为北京科技人才提供成果转化的产业空间，也为河北县域经济注入创新动能，推动形成“北京研发、香河转化、区域配套”的协同创新格局。 三、中心功能布局：构建“人才-技术-产业”融合生态 该中心以“服务领军人才、赋能产业创新”为核心，规划了多维度功能模块。在人才服务方面，中心将整合政策资源，为科技领军人才提供包括项目对接、政策咨询、生活配套等在内的“一站式”服务，解决人才在成果转化过程中的后顾之忧。在技术转化方面，中心将搭建产学研对接平台，链接高校、科研院所与企业需求，推动实验室技术向产业化产品转化，同时建设中试基地等配套设施，降低技术落地的试错成本。在产业赋能方面，中心将聚焦香河及周边区域的主导产业，通过人才引领培育细分领域的创新型企业，形成产业链上下游协同，提升区域产业竞争力。此外，中心还将通过举办创新论坛、技术路演等活动，营造浓厚的创新氛围，吸引更多创新资源向香河集聚。 四、招商引资协同：以人才创新带动产业项目落地 招商引资是该中心服务区域发展的重要抓手。与传统招商引资模式不同，中心将以“人才引项目”为核心逻辑，通过吸引科技领军人才及其团队入驻，带动相关产业链项目落地。一方面，中心将针对领军人才的技术方向和产业需求，精准对接区域产业规划，引导人才项目与本地产业基础相结合，实现“引进一个人才、带来一个团队、兴办一个企业、培育一个产业”的倍增效应。另一方面，中心将整合华夏幸福在产业新城运营中的资源，为落地项目提供土地、厂房、供应链等配套支持，同时链接金融机构、产业基金等资本力量，解决项目融资难题。这种“人才+产业+资本”的招商引资模式，将推动香河从“政策招商”向“创新招商”转型，提升招商引资的质量与可持续性。 五、区域示范意义：县域创新驱动发展的新样本 作为京津冀地区首个县域级科技领军人才创新驱动中心，香河中心的成立为县域创新驱动发展提供了可借鉴的经验。县域经济是国民经济的基本单元，但长期面临创新资源匮乏、人才吸引力不足等问题。该中心通过部委与企业合作的模式，将国家级人才资源下沉至县域，打破了创新资源“大城市聚集”的惯性，为县域承接高端创新要素提供了制度性安排。同时，中心聚焦“小切口、大纵深”，以科技领军人才为核心驱动力，避免了县域创新“面面俱到却难以突破”的困境，形成特色化、专业化的创新路径。未来，随着中心运营的深入，其在人才服务、技术转化、产业协同等方面的实践经验，有望为京津冀乃至全国其他县域提供参考，推动县域创新驱动发展从“点状探索”走向“系统推进”。 六、政策支持体系：多方联动强化保障能力 为确保中心有效运营，河北香河县及相关部门将构建多层次政策支持体系。在人才政策方面，香河县将出台专项措施，对入驻中心的科技领军人才在住房、子女教育、医疗保障等方面给予倾斜，解决人才生活后顾之忧。在产业政策方面，针对人才落地项目，将提供税收优惠、研发补贴、市场推广等支持，降低企业运营成本。在平台建设方面，地方政府将统筹土地、资金等要素，支持中心完善物理空间与配套设施，打造专业化的创新载体。此外，科技部人才中心将发挥政策资源优势，为中心链接国家级人才项目、科技计划等资源，提升中心的服务能级。多方政策的协同发力，将为中心的长期发展提供坚实保障。 七、未来发展展望：打造京津冀创新协同新支点 展望未来，科技领军人才创新驱动中心（香河）将重点在三个方向发力。一是深化人才引育，围绕新一代信息技术、高端装备制造、生物医药等战略性新兴产业，精准引进一批掌握核心技术的科技领军人才及其团队，形成人才集聚效应。二是加速技术转化，建立“人才-项目-企业”的孵化链条，推动更多实验室成果在香河实现产业化，培育一批具有市场竞争力的创新型企业。三是强化区域协同，主动对接北京国际科技创新中心建设，承接北京高校、科研院所的技术转移和人才外溢，同时加强与天津、河北其他地区的创新合作，形成跨区域创新网络。通过持续努力，中心有望成为京津冀地区人才集聚的“强磁场”、技术转化的“加速器”和产业升级的“助推器”，为区域高质量发展注入持久动力。

  2025-08-13

• 北京朝阳农村集体经济组织获统一社会信用代码“身份证”

  北京市朝阳区农村集体经济组织近日全面完成原组织机构代码证书与农村合作经济组织登记证书的整合换证工作，实现“二证合一”并取得统一社会信用代码这一法定身份标识。此举不仅为集体经济组织开展经济活动提供便利，更优化了区域营商环境，助力招商引资，为农村集体经济高质量发展注入新动能。 一、统一代码制度破解农村集体经济组织身份难题 长期以来，农村集体经济组织存在身份标识不统一的问题，不同部门核发的代码证书多应用于内部管理，信息数据封闭隔离，导致其在参与市场活动时面临诸多不便。为解决这一问题，北京市选择朝阳区作为农村统一代码证书颁证试点区域，探索建立稳定且唯一的统一代码制度，为农村集体经济组织赋予“法定身份证”。 二、试点先行构建规范化换证工作体系 2016年，朝阳区启动农村集体经济组织社会统一信用代码换证试点工作。为确保试点成效，朝阳区建立起覆盖农业部、市、区、乡、村的五级联动沟通与审核机制，明确各层级管理部门的岗位职责和工作权限，形成全程可监督、可追溯的管理体系。在具体实施中，相关部门对申报单位提交的材料原件与复印件进行严格核验，全面保障信息的完整性和准确性，为后续代码生成奠定坚实数据基础。 三、技术赋能实现代码生成与信息共享一体化 依托北京市农村合作经济组织登记管理系统，朝阳区对通过审核的集体经济组织信息进行统一登记录入。系统根据预设标准自动完成审核流程，对符合条件的组织生成18位社会统一信用代码。审核确认后的信息同步上传至全国数据库，实现跨区域、跨部门的信息互通，确保统一代码在全国范围内具有法律效力。 四、“一证通行”显著提升经济活动便利度 统一代码证书整合了原组织机构证、合作社证等多项功能，农村集体经济组织仅凭此证即可办理银行开户、税务登记等各类经济业务。相较于以往需携带多本证书办理业务的情况，统一代码实现了“一证通行”，且不受地域限制，可在全国范围内开展相关经济活动，大幅降低了制度性交易成本。 五、信息互联打破壁垒促进经济行为透明化 统一代码制度的建立，有效打破了此前各部门信息孤岛的壁垒。通过全国联网的信息系统，社会各界可凭借18位统一社会信用代码查询集体经济组织的基本信息、诚信记录及经济业务情况，推动经济行为更加公开透明。这一变化不仅便于行业管理和社会识别，也为集体经济组织树立良好信用形象创造了条件。 六、法定身份确立夯实信用体系建设基础 统一代码证书的颁发，明确了农村集体经济组织的法定身份标识地位，使其成为法人信用信息共享、整合与应用的重要主体。相关信息可与公共信用信息服务平台实现互联互通，为构建以信用为基础的新型监管机制提供数据支撑，也为集体经济组织参与市场竞争、获取金融支持等创造了有利环境。 七、试点经验为全市推广提供实践范本 作为北京市首个完成农村集体经济组织统一代码换证工作的试点区，朝阳区在工作中形成的五级联动机制、严格审核流程、信息化管理模式等经验，为全市范围内逐步推开此项工作提供了可复制、可推广的实践范本。下一步，北京市将在总结朝阳试点经验的基础上，推动更多农村集体经济组织纳入统一代码管理体系。 八、职能转变助力高效服务型政府建设 统一代码制度的实施，是政府转变职能、提升行政效能的具体体现。通过简化办事流程、整合信息资源，政府部门可实现对农村集体经济组织的精准化管理和服务，减少重复审批和资源浪费，为建立高效服务型政府奠定坚实基础，也为农村地区经济社会发展营造了更优环境。 此次朝阳区农村集体经济组织统一代码证书的全面落地，不仅是农村集体产权制度改革的重要成果，更是优化营商环境、助力招商引资的务实举措。随着统一代码制度在全市的逐步推广，农村集体经济组织将以更加清晰的身份参与市场竞争，在促进乡村振兴、推动城乡融合发展中发挥更大作用。

  2025-08-13

• 北京朝阳织密城市副中心通道 交通网络升级赋能区域发展

  北京朝阳正通过系统性路网建设破解东部、东南部交通瓶颈，19条连接首都核心区与城市副中心的道路工程加速推进。这一举措不仅将补齐区域交通短板，更将优化营商环境、提升招商引资吸引力，为区域经济社会高质量发展奠定基础。 一、历史欠账与发展机遇交织下的交通突围 北京朝阳作为首都功能核心区与城市副中心之间的关键连接带，东部、东南部地区因历史原因长期存在路网密度不足、规划道路未落地等问题。随着北京城市副中心建设上升为国家战略，朝阳东部的双桥、东坝、定福庄等区域成为连接核心区与副中心的重要廊道，交通基础设施的滞后逐渐成为制约区域协同发展的突出短板。数据显示，该区域规划道路实现率曾不足50%，部分"断头路"导致路网微循环不畅，早晚高峰时段局部路段通行效率低下，既影响居民出行体验，也对产业园区、保障房社区的服务功能形成制约。在此背景下，系统性推进路网建设成为朝阳服务城市副中心发展、补齐自身短板的必然选择。 二、19条关键道路构建区域交通"动脉网" 2024年启动的25条主次干路及支路改扩建工程中，19条重点布局于通向城市副中心的廊道区域，形成"三横五纵"的骨干交通网络。其中，广渠路二期作为东西向重要通道，西起东四环，东至通州界，建成后将实现核心区与副中心的快速直达，有效分流京通快速路交通压力；东坝南二街一期服务东坝国际商务区，连接东坝中路与机场第二高速，为区域产业发展提供交通支撑；定福庄西路则串联定福庄产业园区与周边社区，破解长期存在的"最后一公里"梗阻。这些道路并非孤立存在，而是通过与现有路网的衔接，形成覆盖居住区、产业区、交通枢纽的立体交通体系，强化区域内部及与外部的联系。 三、工程建设多点开花 民生导向贯穿始终 目前，19条重点道路中已有15条启动建设，双桥东路、广渠路二期等先行项目进展显著。双桥东路作为远洋一方、双桥温泉东里等多个社区的出行要道，其改扩建工程不仅拓宽了路面，还通过优化交叉口设计、完善慢行系统，提升了道路微循环效率。施工过程中，建设单位采用"占一还一"的交通导改方案，最大限度减少对居民日常出行的影响。此外，工程注重融合绿色交通理念，道路两侧将增设非机动车道和步行空间，同步实施绿化景观提升，让交通建设兼具功能性与生态性。这些细节背后，体现的是"以人民为中心"的发展思想，通过解决群众反映集中的堵点问题，让居民共享交通发展成果。 四、五年滚动计划夯实路网基础 规划实现率大幅提升 为避免交通建设"头痛医头、脚痛医脚"，北京朝阳同步启动道路建设五年滚动实施计划，通过动态梳理规划道路清单、建立项目储备库，确保建设的系统性和连续性。根据计划，到2029年，区域规划道路实现率将从不足50%提升至70%左右，重点解决保障房、产业园区周边路网不配套问题。在项目筛选上，建立"民生需求+发展需要"双导向机制，优先实施对区域交通改善作用大、群众期盼强烈的项目。例如，针对东坝、金盏等重点功能区，提前布局主次干路，确保交通基础设施与产业发展、人口导入同频共振，为区域长远发展预留空间。 五、交通赋能区域协同 城市副中心廊道价值凸显 19条道路的建设不仅是朝阳内部的交通升级，更是服务首都"一核两翼"空间布局的关键举措。作为连接核心区与副中心的"过渡带"，朝阳东部、东南部通过路网加密，将实现与副中心交通网络的无缝对接，促进两地产业、公共服务、人口等要素的高效流动。对于朝阳自身而言，交通改善将提升区域招商引资竞争力——东坝国际商务区依托完善路网吸引高端产业项目落地，垡头文化创意产业区通过便捷交通集聚创新资源，保障房社区因出行便利增强对人才的吸引力。这种"交通-产业-民生"的良性循环，正推动朝阳从"功能单一"的城市拓展区向"产城融合"的综合功能区转型。 六、长效机制保障建设质效 精细化管理提升通行体验 为确保工程质量与进度，朝阳区建立了多部门联动的协调机制，由区城市管理委员会牵头，会同交通、规划、住建等部门定期召开调度会，解决征地拆迁、管线改移等难点问题。在工程管理上，引入全过程监理和第三方检测，严格执行绿色施工标准，减少扬尘、噪音对周边环境的影响。道路建成后，还将通过智能交通系统的应用，实现信号灯联动控制、实时路况监测，提升路网整体运行效率。这种"建设-管理-运维"的全周期保障模式，为交通基础设施持续发挥效益提供了制度支撑。 从破解历史欠账到服务国家战略，北京朝阳的19条城市副中心通道建设，既是一项民生工程，更是一次区域发展动能的重塑。随着路网的逐步完善，区域交通拥堵将得到缓解，居民出行更加便捷，产业发展空间进一步拓展，为首都高质量发展注入新的动力。

  2025-08-13

• 北京城市副中心打造绿色金融示范区 构建低碳发展新引擎

  为加快构建首都绿色金融体系，北京正以城市副中心为核心打造绿色金融示范区，通过政策引导、机构集聚、市场创新等举措，强化招商引资力度，推动绿色产业与金融深度融合，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、政策框架搭建绿色金融发展基石 2017年，北京市多部门联合发布相关实施办法，明确将城市副中心建设成为绿色金融示范区的战略目标。该政策从顶层设计入手，构建起涵盖绿色信贷、债券、基金、保险及碳金融等多领域的综合体系，为副中心绿色金融发展提供制度保障。政策提出支持金融机构设立绿色专营部门，开辟信贷审批绿色通道，并通过财政贴息等方式降低绿色项目融资成本，形成系统性激励机制。 二、机构集聚构建多层次服务体系 围绕示范区建设，北京持续引导各类绿色金融机构在城市副中心集聚。支持银行机构设立绿色分支行，鼓励民营资本参与组建绿色银行，通过投贷联动、资产证券化等方式提升资金投放能力。2022年以来，多家金融机构在副中心设立绿色金融事业部，重点服务绿色建筑、新能源、节能环保等领域项目。同时，政策推动全国性环境权益交易机构落户，为碳配额质押、碳期货等创新业务提供载体，逐步形成多元化绿色金融服务网络。 三、创新实践探索低碳金融新路径 城市副中心在碳金融领域开展多项先行先试。依托全国碳排放权交易市场启动契机，积极探索碳定价机制创新，推动建立区域性碳金融服务平台。政策支持开展碳排放权抵质押融资、碳基金等业务，探索环境权益抵质押融资模式。2023年，相关部门推动在副中心开展绿色信贷资产证券化试点，盘活存量绿色资产，进一步拓宽绿色项目融资渠道，为全国碳金融发展积累经验。 四、产融融合助力产业结构升级 绿色金融示范区建设与城市副中心产业发展紧密结合，重点支持绿色建筑、轨道交通、新能源汽车等领域项目。通过绿色信贷贴息政策，降低基础设施绿色化改造融资成本；设立绿色产业基金，引导社会资本投向节能环保技术研发。2024年，副中心一批绿色建筑项目通过绿色信贷获得资金支持，实现建筑节能标准提升。同时，政策鼓励金融机构开展科创企业投贷联动，推动绿色技术与金融资本深度融合，助力构建“高精尖”产业结构。 五、区域协同打造绿色发展样板 城市副中心绿色金融示范区建设注重发挥辐射带动作用，与周边区域形成协同发展格局。通过建立绿色项目库，推动京津冀地区绿色项目与金融资源对接，探索跨区域环境权益交易合作机制。政策支持在副中心开展绿色金融国际交流，吸引国际绿色资本参与区域生态建设，逐步打造具有示范效应的绿色金融功能区，为全国绿色金融体系建设提供实践样本。 随着各项政策举措落地实施，北京城市副中心正逐步构建起要素齐全、功能完善的绿色金融生态系统。未来，通过持续深化金融改革创新，强化政策协同效应，示范区将进一步汇聚绿色资本、技术和产业资源，为首都经济绿色转型和高质量发展提供有力支撑。

  2025-08-13

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